吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步做好2024年全省房屋市政工程施工工地揚塵治理工作的通知

　　

　　各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設局，長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設局，梅河口市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局：

　　為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務院和吉林省委、省政府關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決防治污染有關工作要求，近年來，全省持續(xù)加強房屋市政工程施工工地揚塵治理工作力度，多次組織開展專項整治，建立長效機制加強日常管控，遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響成效明顯。但在督導檢查中發(fā)現，各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門對施工揚塵的監(jiān)管力度仍需進一步加強，個別建設單位和施工單位落實揚塵管控責任不到位，施工工地存在建筑物料露天堆放、未設置揚塵治理公示板、缺少揚塵治理聯(lián)系電話和監(jiān)督電話、防塵降塵措施實施不到位等問題。2024年，為貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步做好全省房屋市政工程施工現場揚塵治理，現將有關工作通知如下。

　　一、切實提高政治站位

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要深刻認識揚塵污染對人民群眾生產生活和城市形象的負面影響，以及對城市可持續(xù)發(fā)展的嚴重制約，采取堅決有力舉措，進一步加強施工工地揚塵治理，督促建設單位和施工單位采取科學有效的防塵降塵措施，提高文明施工和綠色施工水平。確保黨中央、國務院關于生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的決策部署在住房城鄉(xiāng)建設領域得到全面貫徹落實，為人民群眾創(chuàng)造更加宜居、美好的生活環(huán)境。

　　二、壓實企業(yè)管控責任

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格按照職責，依法依規(guī)強化監(jiān)管，督促建設單位和施工單位全面落實施工工地揚塵管控責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應制定詳細可行的揚塵污染防治實施方案，采取防塵降塵措施減少施工作業(yè)過程揚塵污染，并在施工工地顯著位置公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。監(jiān)理單位應將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則，對揚塵治理方案實施情況進行全程監(jiān)督管理，對揚塵防控措施落實不到位的項目，應及時下達整改通知書并督促整改到位。

　　三、落實揚塵防治措施

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要督促建設單位和施工單位，嚴格按照《吉林省大氣污染防治條例》規(guī)定和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強施工工地和道路揚塵管控工作的通知》（建辦質〔2019〕23號）要求，采取切實有效的防塵降塵措施，做好施工現場封閉管理、物料管理、降塵作業(yè)、路面硬化和車輛清洗以及監(jiān)測監(jiān)控等工作。同時，要加強建筑物料堆放規(guī)范管理，開展建筑物料露天堆放問題專項治理，確保易飛揚的細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施。

　　四、強化監(jiān)督執(zhí)法檢查

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應依托法治手段加強施工工地揚塵管控工作，提升建設單位和施工單位生態(tài)環(huán)境保護法治意識。鞏固揚塵治理常態(tài)化監(jiān)管機制，根據近年來全省房屋市政工程施工揚塵專項整治工作要求，常態(tài)建立施工工地揚塵整治項目清單和臺賬。將基坑土方開挖和后期附屬工程及裝飾階段列為揚塵防治重點管控時段。開展綜合檢查、專項檢查和明查暗訪等多種形式的監(jiān)督檢查活動，加強執(zhí)法力度，對違反大氣污染防治法的行為，依法依規(guī)嚴懲重罰，并將相關單位和人員的不良行為予以記錄，面向社會曝光。同時，加強閉環(huán)管理，對發(fā)現的問題要建立問題清單，逐個跟蹤整改直至銷號，確保問題得到徹底解決，嚴防出現“以罰代管、罰而不管”的現象。

　　

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2024年7月3日