吉林省2021年度歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案

為貫徹落實中央城市工作會議精神和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作的通知》（建辦科〔2021〕2號）要求，推進我省歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查認定與掛牌工作，加快已公布歷史建筑的測繪建檔掛牌工作，結合我省實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，堅定文化自信。堅決貫徹落實中央城市工作會議精神和住房城鄉(xiāng)建設部工作部署，深入挖掘吉林地域特色文化，大力推進歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，進一步加強對歷史建筑的保護利用工作。

二、工作目標

2021年底前，設市城市完成再一輪的歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認定工作、縣城完成**輪的歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認定工作。各地可依托社會專業(yè)力量，采取委托第三方進行歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查方式，于2021年10月底前完成普查工作。

2021年10月底前，完成已公布歷史建筑的測繪建檔掛牌工作。

    三、工作要求

    （一）突出重點，加大普查力度。各市、縣應采取廣泛發(fā)動群眾提供信息、無人機航拍、聘請第三方專業(yè)力量等手段，深入偏遠偏僻地區(qū)，加大歷史文化街區(qū)和歷史建筑的挖掘力度。要對照《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定標準（參考）》，以近現(xiàn)代、新中國成立以后、改革開放以來有代表性的老廠區(qū)、老校區(qū)、老居住區(qū)、老工礦區(qū)等和公共建筑、工業(yè)建筑、居住建筑、交通、水利等工程設施為歷史文化街區(qū)和歷史建筑的重點普查對象，進行多輪大密度普查，力爭做到域內(nèi)歷史文化遺跡不漏一處，應保盡保。

    （二）按照要求，完成建檔掛牌。各地應于2021年10月底前，完成潛在歷史文化街區(qū)和歷史建筑的公布及掛牌工作；按照《歷史建筑測繪標準》，高質量完成已公布歷史建筑的測繪建檔工作。已經(jīng)設立的標志牌可繼續(xù)使用，新制作的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護標志牌要嚴格遵照住房和城鄉(xiāng)建設部規(guī)定的內(nèi)容和樣式，材質選擇應樸素厚重并與周圍環(huán)境協(xié)調，堅決杜絕標新立異、求奇求怪。鼓勵采取數(shù)字化方式建立歷史建筑信息檔案。

（三）實施調度，每月報告進度。為詳細了解各地工作進展情況，將實施月調度制度。各地應于每月25日前將歷史建筑測繪建檔掛牌工作的進展情況形成工作報告報送我廳城市建設處。

四、保障措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。各地主管部門要高度重視此項工作，主要負責人要親自過問，分管領導要親自部署并督促工作落實。要成立任務專班，明確分管領導、處（科）室負責人和直接負責人，確保按照時限要求完成相關任務。

（二）落實專項經(jīng)費，加強保護利用。各地應及時向同級財政部門申請專項經(jīng)費，保障歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認定、測繪建檔掛牌工作的有效開展。

（三）加強宣傳引導，營造保護氛圍。各地應充分利用公共媒體，加大對歷史文化保護與利用工作的宣傳力度。加強對社會輿論和公眾參與的引導，營造全社會關注和關心中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護的良好氛圍，建立廣泛的公眾參與制度。